实名举报之八：压在人才评价路上的三座大山“违法备案、培训骗补、职称滥评”必须推翻
以人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英为代表的垄断利益集团，大肆宣扬第三方培训评价组织备案制，以备案代替行政审批，制造市场准入壁垒，违规备案3.6万家没有发证资质的机构，并借机以“不到人社部门备案，就是国家不认可”为由，谤毁有职业技能鉴定资质的JYPC全国职业资格考试认证中心，试图垄断整个职业技能鉴定市场。
长期以来，人社部职业技能鉴定中心混淆了“以技能为主的国外职业资格证书及发证机构”与“以技能为主的国内职业资格证书及发证机构”的概念；人社部人事考试中心混淆了“准入类职业资格证书”与“非准入类职业资格证书（水平评价类职业资格证书）”的概念。需要备案的应该是准入类职业资格证书，而JYPC颁发的证书属于非准入类资格证书（水平评价类资格证书），非准入类资格证书针对的是不需要取得相关许可或备案即可从事的职业活动。
关于类似JYPC这样的民办发证机构是否需要去人社部门备案的问题，江苏省市场监督管理局早已在两年前给予了答案：不需要。2023年4月25日，江苏省市场监督管理局向JYPC送达了不予行政处罚决定书（苏市监不罚 【2023】00001号），决定书中明确：“当事人（JYPC）提出听证，认为其发放职业资格证书无需经人社部门备案，发布虚假广告不成立。本局对当事人的听证意见予以采纳”。也就是说，江苏省市场监督管理局认可了“JYPC发放职业资格证书无需经人社部门备案”。
前文已经详细论述了：人社部门第三方培训评价组织备案制，违反了《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国民营经济促进法》《法规规章备案审查条例》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》《国务院行政机构设置和编制管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等多项法律法规。
报告第12页，在对重点民生资金审计情况中，重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况。22 省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等 1.23 亿元，其中：通过将退休人员、在校生等假学员纳入培训等套取 5219 万元；通过随意编造上课记录、使用外挂软件刷课等假内容骗取4720 万元；通过编造资料、以其他培训抵顶等假项目骗取2360万元。还通过租用师资、场地等假资质违规开展培训。有的鉴定评价机构滥发证书扰乱培训市场。23 个地区 334 家评价机构通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。
须知，“人社备案的”培训评价机构有3.6万家。以此类推，人社部职业技能鉴定中心打着中华人民共和国人力资源和社会保障部和中华人民共和国国务院旗号，假装提升职工技能，通过虚报人数、虚假培训、虚假技能竞赛等手段，有组织系统性垄断性诈骗国家专项财政资金和失业保险金可能高达1980亿元以上、滥发职业技能等级证书可能多达2.26亿本以上。而这些，或许只是隐藏在骗补阴谋下的冰山一角。
根据国家“放管服”改革要求，职称评审的改革方向应是：强调“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，支持企业和社会培训评价组织大力开展人才评价工作。但现在的职称评审仍体现了政府发证。各地人社部门的职称评审并没有纳入《国家职业资格目录》，依法依规不能颁发职称证书。但现实却是：全国各地人社部门仍沿用行政化手段干预本应市场化评价的职称评审领域，其评审标准也未动态对接产业需求，影响人才适用性。与此同时，合法合规的社会评价机构评审业务反而被妖魔化，如JYPC全国职业资格考试认证中心评审业务，被人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心造谣抹黑。
此外，部分人社部门职称评审项目涉嫌多项违法违规。例如，2021年，某省“心理咨询师职称评审”违规，地方人社部门自行增设心理咨询师职称，后被国务院督查组通报“变相恢复已取消的职业资格”，责令整改；2023年，某市建筑行业职称评审出现乱收费问题，因无依据收取高额评审费，被审计署认定为“乱收费”，相关责任人被问责。
盼望党和政府，铲除以人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英为代表的垄断利益集团强压在全国人才评价市场上的三座大山：违法备案、培训骗补、职称滥评。保护合法合规的以JYPC为代表的第三方职业资格考试认证机构，让人才评价真正服务于产业发展，让每年上千亿的国家财政资金不再被人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团盗取。
相关文章
-
JYPC全国职业资格考试认证中心马林巴培训师考试啦
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30 -
双碳产业乘风而上，JYPC光伏工程师认证赋能新能源人才进阶成长
JYPC光伏工程师证书带有专用钢印，信息录入官方数据库，支持长期线上核验，可用于求职加分、岗位定级、薪资调整、项目招投标资质配套、企业资质维护、院校实践学分认定等场景。
2026-06-30 -
深耕节能赛道，赋能绿色未来——JYPC保温工程师职业认证介绍
选择JYPC保温工程师认证，既是对个人专业能力的官方认证，也是抢占行业人才红利、拓宽职业赛道的关键契机。以权威资质赋能专业成长，以硬核技能扎根绿色赛道，方能在行业升级浪潮中稳步前行，解锁更高职业成就。
2026-06-30 -
守护城市能源脉络，深耕燃气安全赛道——JYPC城市燃气工程师
考取JYPC城市燃气工程师权威认证，既是对个人专业能力的官方认可，也是扎根刚需行业、锁定稳定未来、拓宽职业赛道的选择。以资质赋能技能，以专业守护民生，在城市能源建设的广阔赛道上稳步前行，成就长远职业价值。
2026-06-30 -
守好种业“储备粮仓”，筑牢农业安全底线——JYPC种子储备师，深耕种质保藏一线刚需岗位
JYPC种子储备师以贴合一线的实操内容、标准化的作业体系、合规化的风控能力、适配未来的数字化素养，为行业培育专业扎实、能干实干、稳定靠谱的基层储备人才，助力完善现代化种子储备体系，守护每一份种质资源，筑牢农业安全与粮食安全的坚实根基。
2026-06-30 -
JYPC全国职业资格考试认证中心美声培训师考试啦
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30 -
光电子产业迎来发展风口，JYPC 光电工程师认证，助力光学技术从业者拓宽上升通道
JYPC 颁发的光电工程师证书配有专用钢印，全部信息录入官方数据库，支持长期线上核验真伪，用人单位查验便捷，可用于求职加分、岗位定级加薪、项目招投标资质配套、院校实践学分认定等多种场景。
2026-06-30 -
印刷设计师职业进阶：印刷产业融合创新，JYPC认证赋能视觉人才发展
随着市场对印刷品品质和效率要求提升，具备系统能力的印刷设计师更具发展潜力。JYPC印刷设计师认证，为相关从业者提升专业能力、拓展职业空间提供了积极支持。
2026-06-30 -
智能制造核心技术岗！JYPC 电子仪器仪表工程师认证，为测控技术从业者筑牢职业竞争力
JYPC 全国职业资格考试认证中心坚持第三方客观职业评价定位，以规范、稳定、贴合职场需求的认证服务，为广大电子仪器仪表行业技术人才提供标准化专业能力证明。无论你是应届专业学生、深耕现场多年的仪表技术骨干，还是计划转入精密测控赛道的求职者，JYPC 电子仪器仪表工程师认证都能成为职业发展路上的实用助力，凭借可核验、多场景通用的职业凭证，拓宽求职、晋升、项目承接的更多发展空间。
2026-06-30 -
以证承翰墨文脉：JYPC认证赋能中国书画家职业化发展
文化强国战略持续推进，书画艺术全民普及、传统文化艺术市场化提速，民间书画创作、书画美育、艺术品品鉴需求连年上涨，中国书画家正式从小众艺术爱好者身份，转变为具备独立从业能力的正规文化职业。
2026-06-30 -
JYPC藏药学咨询师：持证赢未来
在藏医药产业蓬勃发展的今天，专业资质成为从业者立足市场的关键。本文聚焦JYPC全国职业资格考试认证中心推出的藏药学咨询师证书，分析其在职业发展中的实际作用，呼吁从业者通过规范考证提升服务水平，共同推动藏药咨询行业健康发展。
2026-06-30 -
JYPC地理培训师：行走山河的引路人
JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的地理培训师证书，是国内地理教育领域权威的职业能力证明。本文系统介绍证书价值、报考条件及职业前景，助力地理从业者开启专业发展新篇章。
2026-06-30 -
以证赋能脑力教育：JYPC认证筑牢中国记忆培训导师从业壁垒
当下素质教育全面普及，青少年课业压力激增、职场人群信息处理需求暴涨，全民科学脑力训练需求迎来爆发，记忆培训赛道迈入高速增长期，中国记忆培训导师成为脑力教育领域炙手可热的新兴职业。但国内记忆培训行业长期缺少统一师资标准，行业虚假宣传、教学不规范乱象频发，大量自学从业者混淆记忆爱好者
2026-06-30 -
持证赋能全民健身：JYPC认证擦亮中国广场舞教练员职业底色
在群众体育规范化发展的关键节点，JYPC全国职业资格考试认证中心深耕群众体育人才考评领域多年，搭建了国内标准化、体系化的中国广场舞教练员考评体系，JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的中国广场舞教练员证书，已然成为当下中国广场舞教练员入职社区文体岗位、带队教学、赛事执裁、文旅健身
2026-06-30 -
开启地理教育职业新篇章：权威解读JYPC地理教育指导师证书
本文深入介绍了由JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的地理教育指导师证书。作为第三方职业资格认证领域的旗帜，JYPC全国职业资格考试认证中心为地理教育从业者提供了专业的能力证明，助力其在教育、规划及旅游等多领域拓宽职业道路。
2026-06-30 -
-
JYPC全国职业资格考试认证中心民谣吉他培训师考试啦
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30 -
淬火成金，锻技成才——JYPC材料热处理工程师赋能高端制造
一位具备专业认证的JYPC材料热处理工程师，能够在面对硬度不均、工件开裂、渗层不达标等复杂工艺问题时，运用系统的材料科学知识进行分析诊断，提出切实可行的改进方案，成为企业热处理技术团队中连接理论与实践的重要力量。
2026-06-30 -
精准测控，智造未来—JYPC测控工程师赋能工业智能化升级
一位具备专业认证的JYPC测控工程师，能够在面对信号采集异常、控制精度不足、通信协议不匹配等复杂技术问题时，运用系统的测控理论知识进行分析诊断，提出切实可行的解决方案，成为企业技术团队中连接理论与工程实践的重要力量。
2026-06-30 -
鞋类设计师职业进阶：鞋履产业创新升级，JYPC认证赋能设计人才成长
在鞋履产业升级的背景下，鞋类设计师不仅要具备审美与创意能力，还要理解人体工学、材料性能、鞋楦结构、生产工艺和市场趋势。JYPC鞋类设计师认证，为相关从业者系统提升专业能力、增强职业竞争力提供了积极助力。
2026-06-30
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
